16:30. Грядет бюджетная революция.
Чувашия – накануне революционного переворота в области бюджетной политики и межбюджетных отношений. Совершить его призвана Программа реформирования системы управления общественными финансами в Чувашской республике. Так называется целый пакет документов, занявший 1 место по результатам конкурса, объявленного Министерством финансов РФ в марте 1999 года на лучший проект реформирования региональных финансов. Из 53 участников конкурса отбор прошли всего 6 субъектов РФ, в том числе и наша республика, ставшая победителем. Маленькая поволжская республика признана самой продвинутой в области финансового контроля и информационных технологий.
Таким образом, реформирование межбюджетных отношений Российской Федерации начнется с Чувашии. На смену старой «советской» идеологии финансирования бюджетных отраслей должна прийти методология бюджетных услуг, принятая в развитых странах мира. Каждый налогоплательщик имеет право знать, какой объем услуг и какого качества он должен получать. Реформа общественных финансов сделает наш бюджет прозрачным и понятным для всех. Опыта такой работы в России еще не было и экспериментальной площадкой станет наша республика. Главным инструментом обеспечения прозрачности бюджета станет Республиканская информационно-аналитическая программа (РИАС), которая удачно вписывается в разрабатываемую федеральную программу «Электронная Россия»».
Впервые в России приступят к анализу общественных финансов, к экспертизе всех бюджетных услуг, их инвентаризации. Для осуществления этих целей будет сформирован Фонд развития региональных финансов, средства которого будут распределяться субъектам федерации через Министерство финансов России. Международный банк реконструкции и развития готов ссудить для этого до 1,5 миллиардов долларов. Из этой суммы для реализации Программы Чувашия может получить 7 миллионов долларов безвозмездно, не считая 60 тысяч долларов на закупку компьютерной техники. Однако для получения этих денег требуется напряженная эффективная работа органов власти всех уровней от федеральных до муниципальных.